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建设工程安全生产管理条例
(200 3 年 11 月 12 日国务院 第 28 次常务会议通过 200 3
年 11 月 24 日中华人民共和国国务院令第 393 号公布 自
2004 年 2 月 1 日起施行 )
第一章 总则
第一条 为了加强建设工程安全生产监督管理 ， 保障人
民群众生命和财产安全 ， 根据 《 中华人民共和国建筑法 》、《 中
华人民共和国安全生产法 》，制定本条例。
第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建 、
扩建 、 改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的
监督管理，必须遵守本条例。
本条例所称建设工程 ， 是指土木工程 、 建筑工程 、 线路
管道和设备安装工程及装修工程。
第三条 建设工程安全生产管理 ， 坚持安全第一 、 预防
为主的方针。
第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位 、
工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位 ， 必须
遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产 ，
依法承担建设工程安全生产责任。
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第五条 国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究
和先进技术的推广应用 ， 推进建设工程安全生产的科学管理。
第二章 建设单位的安全责任
第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗
邻区域内供水 、 排水 、 供电 、 供气 、 供热 、 通信 、 广播电视
等地下管线资料 ， 气象和水文观测资料 ， 相邻建筑物和构筑
物 、 地下工程的有关资料 ， 并保证资料的真实 、 准确 、 完整 。
建设单位因建设工程需要 ， 向有关部门或者单位查询前
款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。
第七条 建设单位不得对勘察 、 设计 、 施工 、 工程监理
等单位提出不符合建设工程安全生产法律 、 法规和强制性标
准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第八条 建设单位在编制工程概算时 ， 应当确定建设工
程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
第九条 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买 、 租
赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备 、
施工机具及配件、消防设施和器材。
第十条 建设单位在申请领取施工许可证时 ， 应当提供
建设工程有关安全施工措施的资料。
依法批准开工报告的建设工程 ， 建设单位应当自开工报
告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工
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程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者
其他有关部门备案。
第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应
资质等级的施工单位。
建设单位应当在拆除工程施工 15 日前，将下列资料报
送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管
部门或者其他有关部门备案：
(一 )施工单位资质等级证明；
(二 )拟拆除建筑物 、 构筑物及可能危及毗邻建筑的说明 ；
(三 )拆除施工组织方案；
(四 )堆放、清除废弃物的措施。
实施爆破作业的 ， 应当遵守国家有关民用爆炸物品管理
的规定。
第三章 勘察 、 设计 、 工程监理及其他有关单位的安全责任
第十二条 勘察单位应当按照法律 、 法规和工程建设强
制性标准进行勘察 ， 提供的勘察文件应当真实 、 准确 ， 满足
建设工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时 ， 应当严格执行操作规程 ， 采取
措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
第十三条 设计单位应当按照法律 、 法规和工程建设强
制性标准进行设计 ， 防止因设计不合理导致生产安全事故的
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发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要 ， 对涉及
施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明 ， 并对防范生
产安全事故提出指导意见。
采用新结构 、 新材料 、 新工艺的建设工程和特殊结构的
建设工程 ， 设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安
全和预防生产安全事故的措施建议。
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计
负责。
第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的
安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性
标准。
工程监理单位在实施监理过程中 ， 发现存在安全事故隐
患的 ， 应当要求施工单位整改 ； 情况严重的 ， 应当要求施工
单位暂时停止施工 ， 并及时报告建设单位 。 施工单位拒不整
改或者不停止施工的 ， 工程监理单位应当及时向有关主管部
门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律 、 法规和工程
建设强制性标准实施监理 ， 并对建设工程安全生产承担监理
责任。
第十五条 为建设工程提供机械设备和配件的单位 ， 应
当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险 、 限位等安全设
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施和装置。
第十六条 出租的机械设备和施工机具及配件 ， 应当具
有生产 (制造 )许可证、产品合格证。
出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的
安全性能进行检测 ， 在签订租赁协议时 ， 应当出具检测合格
证明。
禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。
第十七条 在施工现场安装 、 拆卸施工起重机械和整体
提升脚手架 、 模板等自升
《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日施行）
